اجعل العقوبة تنتهي بالسجن

أحد الاعتبارات المهمة في إصلاح العدالة الجنائية هو أن العقوبة لا تنتهي بانتهاء عقوبة السجن. يكافح الأفراد المسجونون سابقًا من أجل إعادة الاندماج في المجتمع ، وسينتهي المطاف بثلثيهم في السجن. العمل هو أحد المجالات التي يتعرض فيها السجناء السابقون للتمييز. معدل البطالة بين السجناء السابقين يقارب خمسة أضعاف معدل البطالة بين عامة الناس. هذا مقلق بشكل خاص لأنه فشل في معالجة السبب الأساسي للجريمة ويؤدي إلى العودة إلى الإجرام.

على نطاق أوسع ، يمكن أن تصبح إجراءات الإدانة أحكامًا بالسجن مدى الحياة بسبب استمرار السجلات الجنائية. في حين أن العديد من الدول قد مرت اختلافات في محو السجلات ، لم تكن هناك جهود لتنظيم المعلومات عبر الإنترنت. أصبحت ظاهرة الآثار الدائمة للسجل الجنائي بسبب الإنترنت تُعرف باسم “العقوبة الرقمية”.

من الواضح أن هناك حاجة للتعامل مع وصول الجمهور إلى السجلات الجنائية واستعادة سيطرة الدولة على المعلومات الجنائية. ستكون هذه السياسة تشريعية ، ولكن سيتم تفويض الرقابة والتنفيذ إلى الوكالات التنفيذية. سيصرح المجلس التشريعي بالتمويل وسيتطلب جهودًا خاصة للبرنامج ، لكن مكتب جورجيا للتحقيقات – تحديدًا مركز معلومات الجريمة في جورجيا – سيكون له السلطة على العملية المحددة للسياسة.

سيتم تنفيذ السياسة على مستوى الدولة. فيما يتعلق بسياسة السجون ، فإن الدول هي في الواقع الجهات الأكثر تأثيرًا. ويرجع ذلك إلى أن المجرمين الفيدراليين يشكلون نسبة أقل بكثير من إجمالي عدد السجناء ، ولأن الولايات لديها سلطة قضائية على سجون المقاطعات.

بموجب هذه السياسة ، سيُطلب من مركز معلومات جرائم جورجيا إنشاء غرفة مقاصة مركزية لمعالجة طلبات الإزالة وضمان دقة البيانات. يمكن تفويض جهود تنظيم البيانات إلى مؤسسات خاصة في شكل منح. سيضمن هذا الابتكار وقد يساعد في الحصول على امتثال شبكات المعلومات الكبيرة.

الهدف من السياسة هو إزالة السجلات الجنائية من مصادر الإنترنت الخاصة بحيث يكون الوصول إلى المعلومات لأصحاب العمل والعامة أمرًا ذا مصداقية وتفويض من الدولة. سيسمح هذا بإنفاذ تشريع تقييد السجلات الذي تم تمريره من قبل الدولة. إذا قررت الدولة اتخاذ موقف أكثر عدوانية بشأن حذف السجلات ، فستضمن هذه السياسة فعاليتها.

قد تحتاج السياسة إلى إيجاد التوازن بين حقوق التعديل الأول لحرية المعلومات والتعبير وحقوق المتهم والمجرمين المدانين. تم تنفيذ المسح القياسي بأشكال مختلفة في الولايات المتحدة وجورجيا ، لكن محاولات الحد من المعلومات خارج السجلات الحكومية لم تنجح. الولايات المتحدة فريدة من نوعها في تفضيلها للحرية على حقوق الفئات الضعيفة من السكان. تأتي بعض أقوى الأمثلة على السياسات المماثلة من الدول الأوروبية ، حيث كانت الجهود المبذولة لحماية الخصوصية الفردية ذات مغزى وتضمنت محركات بحث كبيرة للشركات مثل google.

ستعمل السياسة على تحسين فرص العمل للأشخاص المسجونين سابقًا بشكل كبير. في حين أن هناك بالتأكيد عوامل أخرى تؤدي إلى البطالة مثل نقص التعليم ، فإن هذا سيمنع التمييز في التوظيف. إذا كان الفرد مؤهلاً لوظيفة معينة ، فلن يتمكن صاحب العمل من العثور على سجله الإجرامي ما لم تسمح الدولة بذلك. سيسمح ذلك للدولة بالتحكم في الجرائم التي تظل سجلات عامة والجرائم التي يتم محوها بعد الانتهاء من عقوبة السجن.

تعد النتائج قصيرة المدى لهذه السياسة بمثابة نظام تسجيل أكثر بساطة وتنظيمًا. سيكون للدولة سيطرة أكبر على المعلومات التي يمكن للجمهور الوصول إليها. في نهاية المطاف ، سينتج عن هذه السياسة انخفاض التمييز الوظيفي ضد المسجونين سابقًا ، مما يؤدي في النهاية إلى الهدف طويل الأجل المتمثل في خفض معدل البطالة بين السكان بعد السجن.

تعتبر هذه السياسة مفيدة بشكل خاص لأنه سيكون لها عواقب إيجابية خارج التوظيف. إعادة الاندماج في المجتمع أمر صعب للغاية بسبب وصمة العار التي يعاني منها عامة الناس ضد الأفراد ذوي السوابق الجنائية. سيسمح هذا للمدانين بإكمال عقوبتهم والانتقال من عقوبة السجن.

توصلت الأبحاث الحديثة إلى أن المبادرات التي تمنع أصحاب العمل من الوصول إلى السجلات الجنائية تؤدي إلى التمييز والقولبة النمطية حيث لا يوظف أصحاب العمل الأشخاص الذين يفترضون أن لديهم سجلًا جنائيًا. وهذا أمر مقلق للغاية ، لأن هدف السياسة هو تقليل عدم المساواة وليس زيادة عدم المساواة. ومع ذلك ، فإن حقيقة أن حدود السجلات عبر الإنترنت لن تنطبق فقط على أصحاب العمل قد تقلل من هذا الاتجاه وتساعد على إنشاء قاعدة مجتمعية جديدة.

ليجسون ، سارة إستر. “العقوبة الرقمية: إنتاج تقارير الجرائم عبر الإنترنت ونتائجها.” يوليو 2015. https://conservancy.umn.edu/bitstream/handle/11299/175223/Lageson_umn_0130E_16123.pdf؛sequence=1.